志九十四　职官六（新官制）

内阁外务部（出使大臣税务处）民政部（内外巡警总厅）度支部（清理财政处大清银行造币总厂）学部（国子监大学堂）陆军部海军部法部（修订法律馆大理院京师各级审检厅）农工商部邮传部军谘府弼德院资政院盐政院典礼院（礼学馆）提学使提法使（外省各级审检厅）东三省各司禁卫军督练公所军制镇制（陆军镇监）巡防队海军舰制

清初釐定官制，职仪粗具。中更六七作，存改洄沿，世不同矣。延及德宗，外患蹑迹，译署始立。继改专部，商、警、学部接踵而设，并省府、寺，乃分十部。嗣议立宪，理藩改部，军谘设处，复更巡警为民政，户为度支，商为农工商，兵为陆军，附立海军处，刑为法，别立大理院，又取工部所司轮路邮电专设邮传部。以今况往，洵称多制。宣统绍述，合枢於阁，增海军部，省吏部，改礼部为典礼院，盐政处为盐政院。犹虑阁权过重，设弼德院以相维系，资政院以为监督。增埤前事，取臬殊方，因事创名，官冗职杂，阶资官品，肇域未区。简奏咨补，故实斯在，辑而存之，具载后简，亦得失之林也。

内阁总理大臣，协理大臣，各一人。（特简。）国务大臣十人。（各部大臣兼充。）丞一人。承宣厅厅长，副厅长，各一人。制谘、叙官、统计、印铸四局，局长各一人。（丞以下俱请简。）其属有：佥事，印铸艺师，（俱奏补。）艺士，录事（俱咨补。）各员。所辖法制院，院长，副院长，各一人。参议四人。（俱请简。）参事，（奏补。）佥事，录事，视事繁简酌置。

总理掌参画机要，缔纶时务。法律诏令，会国务大臣尾署名衔。（事涉一部或数部，会所司大臣署之。）会议时充议长，协理佐之。丞掌主阁务，综领众局，方轨诸长。承宣掌布丝纶，守法典，司文书图籍。制诰掌诏旨制敕，玺书册命，起草进画，稽颁宝星勋章，典领藩封勋级。叙官掌考功定课，汇覈履行。统计掌统一计表，刊行年鉴。印铸掌编辑官报。馀依往制。（详礼部。）法制院掌编纂法规，修明法令，拟上候裁。

光绪三十二年，改组内阁，设会议政务处，以各部尚书为内阁政务大臣。宣统三年，改责任内阁，以军机大臣为总、协理大臣，并定内阁属官制。（如前所列。）

外务部外务大臣，副大臣，各一人。（特简。）承政厅左、右丞，参议厅左、右参议，各一人。（俱请简。）参事四人。（奏补。）其属：司务厅司务二人。（咨补。）和会、考工、榷算、庶务四司，郎中、员外郎、主事各二人。（俱奏补。以上各部同。）

大臣掌主交涉，昭布德信，保护侨人佣客，以慎邦交。副大臣贰之。丞掌机密文移，综领众务。参议掌审议法令，参事佐之。（各部同。）和会掌使臣觐见，盟约赏赉，兼司领事更替，司员叙迁。考工掌司铁轨、矿产、电线、船政，凡制造军火，聘用客卿，招工、游学诸事，各擅其职。榷算掌蕃货海舶征榷贸易，综典国债、邮政，勾检本部暨出使度支。度务掌江海防务，疆域界址，凡传教、游历，赏恤、禁令，裁判狱讼，并按约以待。有丞、参上行走，额外司员，七品小京官。（民政、邮传、法部小京官定额缺。）所辖：储材馆，提调、帮提调各一人。（本部司员内遴派。）文案、支应、庶务、俱派员分治其事。

雍正五年，定恰克图市约，置办理俄事大臣，（见第五款。）不为恒职。咸丰元年，改归理藩院。十年，文宗北狩，特置专官办理抚局。其冬，设总理各国事务衙门，命恭亲王奕?领之。司员统称章京，置满、汉各八人。时行分署治事制。（户部司员覈关税，理藩部司员典文移，兵部司员治台站驿递，内阁人员主机密，俱隶总办、帮办。三年，改为英、法、俄、美四股。九年，增设海防股。后改俄、德、英、法、日本五股。宣统元年，合俄、德为一，增设秘书、机要二股。）明年，置总办四人，曰总办章京。同治元年，增置额外章京，满、汉各二人。（二年各增六人。光绪九年各增四人。十年各减四人。二十三年各增二人。）三年，设司务厅，置司务二人。光绪二十七年，辛丑和约成，更名外务部，班列各部上。置总理亲王，会办尚书，兼会办左、右侍郎，各一人；改总办为左、右丞，左、右参议各一人。并置郎中以次各官，不分满、汉。（三十二年改订官制，意合满、汉，而翰林、都察两院仍依往制。）是岁增置翻译官十有五人。（七、八、九品各五人，分股治事。）宣统三年，新内阁成，省总理、会办兼职，改尚书为大臣，侍郎为副大臣。（省侍郎一缺，各部同。）管部之制，至是遂废。

头等出使大臣，（正一品。特简。）参赞，（正三品。）通译官，（正五品。俱奏补。）无定员。有事权置，毕乃省。

二等出使大臣，（正二品。特简。）参赞官，（初制四品，后改从四品。奏补。）各一人。（英、俄、德、日本、奥、义、和、比各一人。法、日、葡各一人。美、墨、秘、古各一人。）分馆代使二等参赞官二人。（日斯巴尼亚一人。葡萄牙一人。二）等参赞兼总领事三人。（墨西哥一人。秘鲁一人。古巴一人。）三等参赞八人。（初制五品，后改正五品。奏补。英、法、德、俄各一人。美、日本各二人。）二、三等通译官。（二等从五品。三等从六品。奏补。）一、二等书记官。（一等从五品。二等从六品。奏补。）商务委员，（正五品。奏补。）武随员，各使馆俱一人。（唯奥、义、和、比不置三等通译官、武随员。）分馆二等通译官、书记官俱一人。总领事（从四品。奏补。）十有三人。（新嘉坡、澳洲、南斐洲、坎拿大各一人，隶英使。海参葳一人，隶俄使。墨西哥、古巴、金山、小吕宋、美利滨、巴拿马各一人，隶美使。横滨、朝鲜各一人，隶日本使。爪哇一人，隶和使。）领事（正五品。奏补。）十有四人。（槟榔屿、纽丝纶、仰光、温哥埠各一人，隶英使。檀香山、嘉里约各一人，隶美使。萨摩岛一人，隶德使。神户、长崎、仁川、釜山、新义州各一人，隶日本使。泗水、巴东各一人，隶和使。）副领事（从五品。奏补。）二人。（元山、甑南浦各一人，隶日本使。）又有外国人兼代领事者。（法，马赛；义，米朗、纳婆尔士；美，波士顿、费城诸处。使臣掌国际交涉。参赞佐之。领事掌保护华侨。）

康熙初，俄国通使，未垂为制。同治六年，始遣使办理交涉，以道员志刚等及美使蒲安臣膺其选。光绪元年，定出使制，命侍郎郭嵩焘使英，翰林院侍讲何如璋使日本，京卿陈兰彬使美日秘国，俱置副使。别设秘、日分馆，置金山、嘉里约、古巴各总领事。（后为自主国，改遣公使。）二年，定使馆参赞二人，繙译四人。（十四年，复定翻译、随员二人或三人。分馆参赞兼领事一人，繙译、随员各一人，参赞如故。三十二年，定参赞以次各员额，如前所列。）厥后联翩四出，英使兼领义、比，俄使兼驻德，以奥、和隶之。四年，置新嘉坡领事，（后改总领事。）日本各口岸理事官。（后改领事。）明年，省副使，置檀香山领事。八年，置纽约领事。十三年，置小吕宋总领事，仰光领事，槟榔屿副领事。后改领事。十七年，置南洋各岛领事。二十一年，简法国专使。二十三年，简德国专使，和改隶之。并增置韩使。（三十三年撤回，改总领事。）二十六年，置韩国各口岸领事，及海参葳商务委员。（后改总领事。）二十八年，改驻法使臣兼使日国，驻美使臣兼使古巴，别设分馆，并简奥、义、比三国专使。明年，设墨分馆。三十年，置南斐洲总领事。三十一年，简和国专使兼理保和会事，并以法日使臣兼领葡使，寻设葡分馆。三十四年，定使臣为二品专官，并参赞等官品秩。宣统元年，置美利滨、坎拿大、巴拿马总领事。嗣是澳洲、温哥埠、萨摩岛、纽丝纶诸领事踵相蹑。三年，置爪哇总领事，泗水、巴东领事。其秋置朝鲜新义州领事。

三等出使大臣，（正三品。特简。）参赞臣，通译官，无定员，不恒置。

保和会专使大臣一人。（正二品。特简。）陆军议员一人。（武官谙西文者充之。）光绪三十三年，罢和使兼职改置。

督办税务大臣，帮办大臣，各一人。（以大学士、尚书、侍郎充。后改大臣、副大臣充。）掌主关税，督率关吏。提调，帮提调，分股总办，帮办，俱各一人。（外务部、度支部丞、参兼充。）所辖：总税务司，副总税务司，各一人。税务司四人，副税务司六人，各关税务司五十有九人，（潮海五人。粤海、岳州、北海各三人。胶海、镇江、东海、闽海、津海、金陵、苏州、吉林各二人。江海、梧州、拱北、哈尔滨、山海、浙海、厦门、九龙、九江、亚东、长沙、大连、瓯海、福海、三水、龙州、杭州、安东、沙市、重庆、江门、南宁、琼海、宜昌、奉天、腾越、思茅、蒙自各一人。）副税务司三十有七人。（江汉、粤海、江海、三水、津海、珲春各三人。大连、潮海、琼海、九龙各二人。苏州、南宁、龙州、重庆、奉天、杭州、厦门、闽海、哈尔滨、芜湖、大通釐局各一人。以上俱外国人为之。）初，海关置监督。（各部俸深司员充之。）旋改归督、抚监督，名焉耳。自道光以来，海疆日辟，於是始置北洋、南洋通商大臣，关道及监督隶之。亦有将军兼理者。（津海归直隶津海道管理，山海归奉天奉锦山海道管理，东海归山东登莱青道管理，俱隶北洋。镇江归江苏常镇通道管理，江海归江苏苏松太道管理，芜湖归安徽皖南道管理，浙海归浙江宁绍台道管理，瓯海归浙江温处道管理，江汉归湖北汉黄德道管理，宜昌归湖北荆宜施道管理，重庆归四川川东道管理，俱隶南洋。闽海归福州将军管理。粤海、潮海、北海、琼海、九龙、拱北，监督各一人。嘉峪归甘肃安肃道管理，龙州归广西太平思顺道管理，蒙自归云南临安开广道管理，隶本省督、抚。）咸丰以后，聘用英人威妥玛、美人斯密斯氏襄办税务，李泰国继之。派为总税务司；凡海关俱置税务司、副税务司，（后沿江各埠，及内地陆路增开口岸，并属海关。）是为海关募用客卿之始。时管辖之权属总理衙门。光绪二十三年，始设税务处，总税务司以次各官并受其节度。先是户关、工关分隶户、工两部，至是始以常关标名。嗣外部与本处定常关分设税局，五十里外者归监督，五十里内者归税务司，此内、外常关名称所由昉也。

民政部民政大臣，副大臣，左、右丞，左、右参议，各一人。承政厅员外郎，主事，小京官，各四人。参议厅参事二人。民治、警政、疆里、营缮、卫生五司，郎中八人，（民治，警政、疆里各二人，馀各一人。）员外郎十有六人，（民治、警政、营缮各四人，馀各二人。）主事十有八人，（民治、警政各五人，营缮四人，馀各二人。）小京官各一人。习艺所员外郎一人，（兼充消防队总理。）主事二人，五品警官五人，（消防队三人。习艺所二人。）六、七品警官各九人，（消防队各六人。习艺所各三人。）八、九品警官各十有二人。（消防队各八人。习艺所各四人。以上俱隶警政司。）六、七品艺师各一人。（隶营缮司。）六、七品医官各一人。隶卫（生司。自警官以下俱奏补。）八品录事二十人，九品录事三十有二人。（俱咨补。）

大臣掌主版籍，整饬风教，绥靖黎物，以奠邦治。副大臣贰之。民治掌编审户口，兼司保息乡政。警政掌巡察禁令，分稽行政司法。疆里掌经界图志，审验官民土地。营缮掌陵寝工程，修治道路，并保守古迹祠庙。卫生掌检医防疫，建置病院。所辖：豫审所，（后隶大理院。）路工局，教养局，俱遴员分治之。

光绪三十年，设巡警部，置尚书，左、右侍郎，左、右丞，参议，各一人。警政、警法、警保、警学、警务五司，郎中五人，（三十二年增二人。）员外郎、主事各十有六人，（三十二年增员外郎二人，主事四人。三十四年增营缮司一人。）小京官四人，（三十二年增五人。）一、二、三等书记官各十人。（仿七、八、九品笔帖式旧制。三十二年改为八、九品录事。）习艺所员外郎一人，主事二人。三十二年，更名民政部。设承政、参议两厅，置参事二人。改设民治、疆里、营缮、卫生诸司，警政如故。宣统元年，定习艺所及消防队员额。（如前所列。）三年，改尚书为大臣，侍郎为副大臣。

内、外城巡警总厅，厅丞各一人。（初制正四品。光绪三十三年升从三品。请简。）掌徼循坊境，并典跸路警卫。总务处总佥事各一人。（从四品。奏补。）行政、司法、卫生三处各佥事三人。（正五品。俱奏补。）五品警官各四人。六品警官十有九人。（内城十人。外城九人。）七品警官二十人。（内城十有一人。外城九人。）八品警官二十有七人。（内城十有四人。外城十有三人。）九品警官二十有八人。（内城十有五人。外城十有三人。七品以上奏补。）八品以下咨补。八、九品录事各四人。委用。

光绪三十年，设京师内、外城巡警总厅，置厅丞各一人。设总务、警务、卫生三处，置参事各一人。（正五品。三十三年改佥事。）内城五分厅，外城四分厅，知事九人。（正五品。）三十二年，增司法处。改警务曰行政。升总务处佥事品秩为属官首领。置五品以下各警官，无定员。八、九品录事各四人。并内五分厅为中、左、右三厅，外四分厅为左、右二厅，省知事四人。设内城二十六区，外城二十区，置区官、（六、七品警官充。寻改区长。）区副（八、九品警官充。寻改区员。）各一人。三十四年，省内、外城区半之。宣统元年，裁分厅，省知事。

度支部度支大臣，副大臣，各一人。左、右丞，左、右参议，各一人。承政、参议两厅，俱郎中三人，员外郎四人，主事三人。田赋、漕仓、税课、筦榷、通阜、库藏、廉俸、军饟、制用、会计十司，郎中三十有一人，（制用四人。馀各三人。）员外郎四十有四人，（制用六人。田赋、库藏各五人。馀各四人。）主事三十有五人。（田赋、筦榷、通阜、廉俸、会计各四人，馀各三人。）金银库，郎中一人，员外郎四人，主事二人。收发稽察处，（督催所改。）员外郎一人，主事二人。

大臣掌主计算，勾会银行币厂，土药统税，以经国用。副大臣贰之。田赋掌土田财赋，稽覈八旗内府庄田地亩。漕仓掌漕运覈销，仓穀委积，各省兵米穀数，合其籍帐以闻。税课掌商货统税，校比海关、常关赢绌。筦榷掌盐法杂课，凡盘查道运，各库赈敛，土药统税，并校其实。通阜掌矿政币制，稽检银行币厂文移。库藏掌国库储藏，典守颜料、缎疋两库。廉俸掌覈给官禄，审计百司职钱餐钱。军饟掌覈给军糈，勾稽各省报解协饟。制用掌覈工银，经画京协各饟，兼司杂支例支。会计掌国用出纳，审计公债外款，编列出入表式。金银库掌金帛期会。收发稽察处掌各司受事付事。所辖：币制司，提调一人，帮提调二人。（本部丞、参兼充。）庶务处，调查、筹办、稽覈、编译各股，俱派员分治其事。

光绪三十二年，改户部设，省财政处入之，置尚书，左、右侍郎，左、右丞，参议，各一人。并十四司为十司，改置郎中以次各官。（如前所列。）宣统三年，改尚书为大臣，侍郎为副大臣。

清理财政处，提调，帮提调，各二人。（本部丞、参兼充。）总办，帮总办，各一人。总覈坐办科员无恒额。各省清理财政正监理官二十人，（给三、四品卿衔，奉天、直隶、江苏、安徽、山东、山西、河南、陕西、甘肃、新疆、福建、浙江、江西、湖北、湖南、四川、广东、广西、云南、贵州各一人。）副监理官二十有四人。（奏派吉林、黑龙江、江宁、两淮各一人，馀同正监理官。）宣统元年置。

大清银行，正监督，（正三品。请简。）副监督，各一人。储蓄银行总办一人。分行总办二十人。（津、沪、汉、济、奉、营、库、重、广、赣、晋、汴、浙、闽、吉、秦、皖、湘、滇、宁各一人。以上由大臣奏派。）光绪三十三年，设户部银行，置总监督，秩视左、左丞。寻更名正监督。明年改为大清银行。

造币总厂，正监督一人，（正三品。请简。）副监督二人。分厂，总办、（奉天、江宁、广州、四川、云南，由清理财政正监理官兼充。）帮办（江宁、武昌、广州、四川、云南，由副监理官兼充。）各五人。光绪三十三年置。

学部学务大臣，副大臣，各一人。左、右丞，左、右参议，各一人。参事厅参事四人。司务厅司务二人。总务、专门、普通、实业、会计五司，郎中各二人，员外郎十有五人。（总务五人，普通四人，馀各二人。）主事十有八人。（总务、普通各六人，馀各二人。）一等书记官（正七品。奏补。）十有一人，二等（正八品。）十有七人，三等（正九品。）十有五人。（二、三等俱咨补。）

大臣掌劝学育材，稽颁各学校政令，以迪民智。副大臣贰之。总务掌机要文移，审覈图书典藉。专门掌大学及高等学校，政艺专业，咸综领之。普通掌师范、中、小学校，各以其法定规稽督课业。实业掌农工商学校，并审覈各省实业，为民兴利。会计掌支计出入，典领器物，及教育恩给。其兼辖者，八旗学务处总理，协理，督学，调查图书各局长，局员，编订名词馆总纂，图书馆正副监督以次各员，俱择人任使，不设专官。

光绪二十二年，置管理官书局大臣。（先是京师设强学书局，详练时务。至是改归官办。）二十七年，更命尚书张百熙充管学大臣，管理大学堂事。二十九年，改学务大臣。三十二年，始设学部，置尚书，侍郎，左、右丞，参议，各一人；五司郎中各一人，员外郎十有二人，主事十有五人，视学官无恒额。（定正五品。派司员暂充。）明年，命大学士张之洞领部事，非永制。宣统元年，改视学官为差，增郎中五人、员外郎四人、主事三人。三年，改尚书为大臣，侍郎为副大臣。

国子监，丞一人。（正四品。请简。）掌文庙辟雍典礼。典簿（正七品。奏补。）四人，掌祀典庙户。典籍（正八品。咨补。）四人，掌祭器、乐器。文庙七、八、九品奉祀官各二人。（咨补。）正通赞官、（从六品。奏补。）副通赞官（从八品。咨补。）各二人。二、三等书记官各三人。光绪三十二年置。

大学堂，总监督一人。（正三品。请简。）经、法、文、工、商五科监督各一人。（奏派。）教务、庶务、斋务各提调，俱延聘通晓学务者为之。光绪二十五年，创设京师大学堂，命大学士孙家鼐领之。三十二年，定总监督为专官。

陆军部陆军大臣，（正都统。特简。）副大臣，（副都统。特简。）各一人。参事四人。检察官八人。部副官四人。各省调查员无恒额。（俱正参领以次军官充之。副参领以上请简，协参领以下奏补，额外军官、军佐咨补。录事二人。额外军官及中、下士充之。下同。）承政、军制、军衡、军需、军医、军法六司，各司长一人，（副协都统、正参领充。处长同。副官一人。正、副军校及相当文官充。）科长十有六人，（承政科四：曰秘书，曰典章，曰庶务，曰收支。军制科七：曰蒐简，曰步兵，曰马兵，曰炮兵，曰工兵，曰辎重，曰台垒。军衡科四：曰考绩，曰任官，曰赏赉，曰旗务。军需科三：曰统计，曰粮服，曰建筑。军医科二：、曰卫生，曰医务。军实科二：曰制造，曰保储。科各一人。正、副参领充。）一、二、三等科员百六十有二人。（承政二十八人。军制四十有一人。军衡四十有七人。军需三十人。军医十有四人。一等副协参领充。二等协参领、正军校充。三等正、副军校充。）译员四人，司电员三人，递事官十有七人。（隶承政司。）绘图员、艺师、艺士各一人。（隶军制司。以上陆军官佐或学生充之。）法规总编纂员二人，编纂员三人。（隶军需司。以文武相当人员充之。）监长、（协参领、正军校充。）监副（正、副军校充。）各一人。司法官十有四人，看守官三人。（隶军法司。以学律军官充之。）审计处处长，副官，各一人。科长二人，（综察、核销科各一人。）科员二十有八人。（各十四人。）各司处录事百三十有六人。其暂设者：军实司司长，副官，各一人。科长二人，制造、保储科各一人。科员十人。（制造四人。保储六人。）军牧司司长，副官，各一人。科长二人，（均调、蕃殖科各一人。）科员十有二人。（科各六人。）军学处处长，副官，各一人。科长六人，（教育，步、马、炮，工程，辎重队，科各一人。）科员三十有四人。（教育十二人，步队八人，马队、炮兵、工程队各四人。辎重队二人。）普通编辑员三人。兵事编辑员六人。绘图员一人。（属辎重队。）

大臣掌主陆军，稽颁营制饟章，以巩陆防。副大臣贰之。参事掌法律章制。检察官掌察军队、学校、局厂。部副官掌传宣命令。承政掌出纳文移，旌别员司功过。军制掌编制徵调，凡军械制造，交通建筑，并审验法式。军衡掌班秩、阶品、（大将军、将军正一品，以正都统有积劳者充之。正都统从一品，副都统正二品，协都统从二品，正参领正三品，副参领从三品，协参领正四品，正军校正五品，副军校正六品，协军校正七品，司务长、技士长正八品，上士从八品，中士正九品，下士从九品。阶十有四。）等级、（共三等九级：上等一级正都统职，任总统官，秩视提督。二级副都统职，任统制官，秩视总兵。三级协都统职，任统领官，秩视副将。中等一级正参领职，任统制官，正参谋官，工队参领官，总军械官，护军官；同正参领职，任总军需官，总理医官，总执法官，秩视参将。二级副参领职，任教练官，一等参谋官，正军械官，中军官；同副参领职，任正军需官，正军医官，正执法官，总马医官，一等书记官，秩视游击。三级协参领职，任管带官，二等参谋官，副军械官，参军官；同协参领职，任副军需官，副军医官，正马医官，二等书记官，秩视都司。次等一级正军校职，任督队官，队官，三等参谋官，查马长，军械长，执事官；同正军校职，任军需长，军医长，稽查官，军乐队官，副马医官，三等书记官，秩视守备。二级副军校职，任排长，掌旗官；同副军校职，任司事生，医生，司号官，军乐排长，马医长，书记长，秩视千总；同协军校职，任司号长，医生，司书生，秩视把总。）封赠、袭荫，凡军官、军佐并领其籍。军需掌粮饟廪饩，兼司军需人员教育。军医掌防疫、治疗，兼司军医升迁教育。军法掌审判、监狱，勾检军事条约。军实所掌，视旧武库司。军牧所掌，视旧太仆寺。军学掌学校教育，队伍操演。审计掌预算、决算，审覈支销。所辖：宪政筹备处，银库，捷报处，马馆，俱派员分治其事。

光绪三十二年改兵部设，省并练兵处入之。（旧置总理亲王一人，会办、襄办、提调各一人。军政、军令、军学三司正、副使各一人。自亲王以下俱请简。考功蒐讨粮饟，医务、法律、器械隶军政，运筹、乡导、测绘、储材隶军令，翻译、训练、教育、水师隶军学。十四科监督各一人，俱由总理遴委。）置尚书，左、右侍郎，各一人。设承政、参议两厅，置左、右丞，参议，各一人。一、二、三等谘议官、检察官，（简文武官贤能者充之。）正、副从事官，（副协参领充。）无定员。设军衡、军乘、军计、军实、军制、军需、军学、军医、军法、军牧十司，职置司长各一人，科长三十有三人，一、二、三等科员二百有五人，承发官十有二人，（承政二人。馀各一人。军法未置。）译员五人，绘图员、艺师、艺士各二人，录事百十有六人。官置郎中十有六人，员外郎十有八人，主事二十有二人，笔帖式百有十人。（以上统为部额，不系以司。）正参领八人，同正参领四人。副参领十有二人，同副参领六人。协参领十有八人，同协参领八人。（额视郎中、员外郎、主事。）正军校十有八人，同正军校八人。副军校二十有四人，同副军校十有二人。协军校三十有二人，同协军校十有六人。（额视七、八、九品笔帖式。）以官分任各职。三十三年，命庆亲王奕劻领部事，非恒制。宣统元年，修正陆军官制，军官自正参领以下，军佐自副都统以下，并就所习科目，冠以各队（如马、步、炮、工、辎、警察各队，正、副协参领，正、副协军校，司务长，及上士、中士、下士之类。专门如军需、军医、制械副协都统，正、副协都统，正、副协军校，马医、测绘正、副协参领，正、副协军校，军乐协军校，测绘、军乐司务长，上、中、下各士，会计、调护上、中、下各士。）名称削同字。二年，改尚书为大臣，侍郎为副大臣。省左、右丞，参议，谘议，承发各官。并两厅十司为八司。（增承政一司，省军乘、军计、军学三司。）设军学、审计二处。明年，定陆军官佐补充制，置部副官调查员，以军实司省入军制，改军牧司、军学处为暂设，冀树军马总监、军学院基础也。三年，复定陆军官佐充任制，（如前所列。）仍与旧司员参错互用。

海军部海军大臣，（正都统。）副大臣，（副都统。）各一人。一等参谋官二人，二等四人。（海军学生充。）参事官二人。秘书官六人。（资格相当军官，文官充。）司电员，艺师，艺士，（酌用海军官佐或文官学生。）录事，（酌用文官学生及额外军官、军佐。）无恒额。军制、军政、军学、军枢、军储、军法、军医七司，各司长一人。（协都统、正参领充。）科长二十有一人，（军制科五：曰制度，曰考覈，曰铨衡，曰驾驶，曰轮机。军政科三：曰制造，曰建筑，曰器械。军学科五：曰教育，曰训练，曰谋略，曰侦测，曰编译。军枢科三：曰奏咨，曰典章，曰承发。军储科三：曰收支，曰储备，曰庶务。军医科二：曰医务，曰卫生。科各一人。正、副参领充。下同。）一、二、三等科员六十人。（军制、军学各十有四人。军枢、军储各十人。军政八人。军医四人。充任视陆军部。）一等司法官二人，二、三等司法官，学习司法官八人。（学律军官充。）主计处计长一人。（正参领充。）科长二人。（会计、统计科各一人。）各司处录事四十有八人。

大臣掌主海军，稽覈水师及司令部，以固海疆。副大臣贰之。参谋掌参订改革。参事掌法律章制。秘书掌机密文移。军制掌规制铨法，旌别水师人员，功过、封荫、赏恤并典领之。军政掌营造船舰，检校器械，兼司军港工程。军学掌学校教育，舰队训练。军枢掌文牍典章，汇纪员司集课文簿。军储掌经营费用，稽覈粮廪服装与其物用。军法、军医、主计职掌视陆军部。

光绪十一年，诏设海军衙门，依军机总署例，命醇亲奕譞综之，大学士李鸿章专司筹办。十三年，北洋海军成，置提督、总兵等官。甲午师熸。至三十三年，始议恢复，设海军处，暂隶陆军部。置正使，（视协都统。）副使，（视正参领。）各一人。承发官二人，录事四人。设机要、船政、运筹三司，置司长、副官各一人。科长七人，（机要科四：曰制度，曰筹械，曰驾驭，曰轮机。运筹科三：曰谋略，曰教务，曰测海。科各一人。船政不分科。）承发官三人，（司各一人。）一、二、三等科员十有八人。（机要十二人，运筹六人。）考工官五人，（船政司置。）艺师三人，（船政一人，运筹二人。）艺士四人。（船政运筹各二人。）股长、股员，视事闲剧酌置。录事十有八人。明年，改设海政、船政、筹备、储蓄、医务、法务六司。寻设主计处，置计长、副长各一人。宣统元年，命肃亲王善耆等筹备海军，设参赞厅，分秘书、庶务两司，置一、二、三等参谋官，并设第一、第二、第三、第四四司，置司长以下各职。其夏，更命贝勒载涛等充筹办海军大臣，增设医务司。二年，订海军暂行官制，改第一司曰军制，第二司曰军政，第三司曰军学，第四曰军防，医务司曰军医，秘书司曰军枢，庶务司曰军储；别设军法一司，是为八司。省参赞厅各职。寻改处为部，省军防司，置大臣、副大臣各一人。

法部司法大臣，副大臣，各一人。左、右丞，参议，各一人。参事四人。审录、制勘、编置、宥恤、举叙、典狱、会计、都事八司，郎中二十有五人，（审录四人，内宗室一缺。馀各三人。）员外郎三十有四人，（制勘、编置各五人，内宗室各一缺。馀俱四人。）主事三十有三人。（宥恤五人，内宗室一缺。馀俱四人。）收发所员外郎、主事各二人。七品小京官二十有六人。（内宗室二缺。）八品录事五十有三人，九品三十人。（内宗室各二缺。）

大臣掌主法职，监督大理院及京、外审判、检察，以维法治。副大臣贰之。审录掌朝审录囚，覆覈大理院、审判厅刑名。（兼稽云南、贵州、广东、广西、察哈尔左翼案状。）制勘掌秋录实缓，定科刑禁。（兼稽四川、河南、陕西、甘肃、新疆、乌里雅苏台、科布多案状。）编置掌盗犯减等，定地编发。（兼稽奉天、吉林、黑龙江、山东、山西、察哈尔右翼、绥远城、归化城案状。）宥恤掌恩诏赦典，清理庶狱。（兼稽江苏、安徽、江西、福建、浙江、湖北、湖南案状。）举叙掌升迁调补，籍纪功罪，徵考法官、律师、书记。典狱掌修葺囹圄，严固扃钥，习艺所俘隶簿录并典司之。会计掌财用出入，勾稽罚钅爰钧金。都事掌繙译章奏，收发罪囚文移。所辖：司狱总管守长、正管守长各二人，副管守长六人，监医正、（正八品。）监医副（正九品。）各一人。

光绪三十二年改刑部设，置尚书，侍郎，左、右丞、参以次各官。并十七司为八司。设收发所。置员外郎、主事各官。明年，增置宗室郎中、主事各一人；员外郎，小京官，八、九品录事，各二人。裁司务入都事司，司库入会计司。司狱一职，改令典狱司小京官兼充，曰正管守长；八、九品录事兼充，曰副管守长。旧设提牢厅，以典狱司员外郎、主事兼充，曰总管守长。三十四年，依提牢厅司狱往制，仍定为兼职。寻置监医正、医副各一人。宣统三年，改尚书为大臣，侍郎为副大臣。

修订法律馆大臣，无定员。（特简兼任。）提调二人。总纂四人，纂修、协修各六人。庶务处总办一人。译员、委员无恒额。（并以谙法律人员充之。）光绪三十三年设。

大理院，正卿，（正二品。）少卿，（正三品。俱特简。）各一人。刑科、民科推丞各一人。（正四品。请简。）推事二十有八人。（正五品。刑科、民科第一庭俱各四人，第二、三庭俱各五人。）典簿厅都典簿一人，（从五品。）典簿四人。（从六品。）主簿六人，（正七品。以上俱奏补。）八、九品录事三十人。（咨补。）

正卿掌申枉理谳，解释法律，监督各级审判，以一法权。少卿佐之。推丞分掌民、刑案款，参议疑狱。刑科掌被旨推鞫宗室官犯，披详刑事京控上诉法状。民科掌宗室诤讼，披详民事京控上诉法状。都典簿掌簿籍罪囚。典簿掌出纳文移。大理於重罪为终审。凡法庭审判，推事五人会鞫之，是为合议制。附设总检察厅，掌综司大理民、刑案内检察事务，监督各级检察厅，调度司法警察官吏。厅丞一人，（从三品。请简。）检察官六人，（正五品。奏补。）主簿二人，八、九品录事四人。看守所所长一人，（从五品。奏补。）所官四人，（正八品。奏补。）九品录事二人。

光绪三十二年，改大理寺设，置正卿、少卿各一人，推丞二人。刑事四庭，推事十有九人。民事二庭，推事九人。并置典簿厅以次各官。又总检察厅厅丞一人，检察官六人，主簿一人，录事四人。设看守所，置所长各官。宣统元年，改刑科四庭为民科三庭，置推事各十有四人。三年，增置总检察厅典簿一人，改录事为八、九品各二人。

京师高等审判厅，厅丞一人，（正四品。请简。）掌治厅务，监督下级审判厅。（下同。）刑科、民科推事十有二人。（从五品。刑科、民科一二庭俱各三人。）典簿厅典簿二人，（正七品。）主簿四人，（从七品。以上俱奏补。）九品录事六人。於重罪为二审，轻罪为终审。审判会鞫视大理。检察厅检察长一人，（正四品。请简。）掌纠正同级审判，监督下级检察厅。下同。检察官四人，（从五品。奏补。）典簿、主簿各一人，九品录事二人。看守所所长、（正六品。奏补。）所官从八品。咨补。各一人，录事六人。

光绪三十三年设。宣统三年，增置检察厅典簿、主簿各一人，并置所长各官。

京师地方审判厅，厅丞一人。（从四品。请简。）刑科、民科推事三十人。（从五品。民、刑一二庭俱各六人，三庭俱各三人。）典簿二人，（正七品。）主簿二人，（正八品。以上俱奏补。）录事十有四人。於重罪为初审，轻罪为二审。推事三人会鞫之，亦合议制。检察厅检察长一人，（正五品。奏补。）检察官五人，（正六品。奏补。）典簿、（从七品。）主簿、（从八品。）录事各二人。看守所所长一人，（从六品。奏补。）所官二人。

光绪三十三年设。先是京城内外设豫审厅，掌主诤讼，隶民政部。至是省入，置厅丞一人。设民、刑各二庭，置推事二十有四人。典簿、主簿各二人，录事十人。检察厅检察长一人，检察官四人，典簿、主簿各一人。宣统元年，以狱讼烦兴，增设民、刑各一庭，置推事各三人，录事四人。检察厅检察官一人。三年，增检察厅典簿、主簿各一人。

京师初级审判厅，（区为五处。）刑科、民科推事各一人。（从六品。奏补。）录事二人。於轻罪为初审，推事一人讯断之，是为单独制。检察厅检察官二人，（从六品。奏补。）录事一人。（初级俱不置长官，由部拣资深者一人为监督。）

农工商部农工商大臣，副大臣，各一人。左、右丞，左、右参议，各一人。农务、工务、商务、庶务四司，郎中十有二人，（司各三人。）员外郎十有六人，（司各四人。）主事十有八人。（庶务六人，馀各四人。）一、二等艺师，（一等正六品，二等正七品。奏补。）艺士，（一等正八品，二等正九品。咨补。）各二人。

大臣掌主农工商政令，专司推演实业，以厚民生。副大臣贰之。农务掌农桑、屯垦，树艺、畜牧并隶，通各省水利，汇覈支销。工务掌综事训工，制器尚象，并物占各省矿产，设法利导。商务掌埠市治教，励民同货，修订专利保险约章，稽颁保护诉讼禁令。庶务掌章奏文移，计会本部收支，籍纪员司迁补。艺师、艺士掌治专门职业。所辖：农事试验场，工艺局，劝工陈列所，化分矿质所，度量权衡局，商标局，商律馆，俱遴颛业者分治其事。

光绪二十四年，设矿务铁路总局，寻复设农工商总局，令大臣综之。（寻省。）二十九年，设商部，省铁路矿务总局入之。置尚书，左、右侍郎，左、右丞，参议，各一人。司务所司务二。三十二年，更名农工商部，改平均司为农务，（以户部农桑等事隶之。）通艺司为工务，（以铁道等事划归邮传部。）保惠司为商务。增置郎中各一人，员外郎、主事各二人。并司务厅会计司为庶务，省司务二人，增郎中一人，员外郎二人，主事四人。宣统三年，改尚书为大臣，侍郎为副大臣。

邮传部邮传大臣，副大臣，各一人。左、右丞，左、右参议，各一人。承政、参议两厅佥事，（正五品。奏补。）员外郎，主事，小京官，各二人。船政、路政、电政、邮政四司，郎中各二人，员外郎十人，（船政、邮政各二人。路政、电政各三人。）主事二十人，（船政、邮政各四人。路政、电政各六人。）小京官各二人。八、九品录事无定员。

大臣掌主交通政令，汽行舟车，电达文语，靡所不综，以利民用。副大臣贰之。船政掌议船律，兼司营辟厂坞，测量沙线。路政掌议路律，兼司釐定轨制，规画路线。电政掌议电律，兼司官商局则例，海陆线规程。邮政掌议邮律，兼司邮局汇兑，邮盟条约。所辖：邮政总局局长，（副大臣兼充。）总办，（法国人充。）各一人。铁路总局提调二人。京汉路局总办、提调各一人，南局、京局会办各一人。京奉路局总办二人，提调各一人。京张铁路总办、会办，各一人。氵扈宁路局总办一人。吉长路局、广九路局，总办、提调各一人。张绥铁路总办、会办各一人。萍株铁路、正太路局、汴洛路局、道清路局，总办各一人。电政总局局长一人，提调二人。分局总办、帮办、提调各一人。各省分局总办各一人。电话局总办、会办各一人。天津、广州、太原、烟台总办各一人。交通银行总理、帮理各一人。北京总银行，上海、汉口、广州分银行，总办各一人。天津、营口管理各一人。差官三十有四人。提塘官十有三人。（旧隶兵部。）俱遴员分治其事。

光绪三十三年设。先是船政招商局隶北洋大臣，内地商船隶工部，邮政隶总税务司，路政、电政别简大臣领其事，至是俱并入。置尚书，左、右侍郎，左、右丞，参议，各一人，及承政、参议两厅佥事各官。设船政、路政、电政、邮政、庶务五司，置郎中十人，员外郎十有二人，主事二十有四人，小京官十有四人。宣统元年，省庶务司郎中、员外郎、小京官各二人，主事四人。增承政、参议两厅员外郎、主事各二人。三年，改尚书为大臣，侍郎为副大臣。

军谘府军谘大臣二人，（特简。）掌秉承诏命，翼赞军谟。总务厅军谘使二人，（副协都统、正参领充。）掌综领众务。副官二人。（协参领，正、副军校充。下同。）递事长一人，递事员五人。（陆军官佐充。）第一、第二、第三、第四各厅长，（协都统、正参领充。）副官，俱一人。条为四科，科长各一人。（正、副参领充。）一等科员，（副协参领、同副协领充。）二、三等科员，（协参领，正、副军校及同协参领，同正、副军校充。）视事閒剧酌置。所辖：测地局，局长一人，（第四厅长兼充。）司务三人。三角、地形、制图三股，各股长一人。（第四厅各科长兼充。）班长，班员，印刷所科员，艺士，司务，无忄互额。军事官报局，正、副局长各一人。庶务，文牍，收支，编纂，译述，校对，无恒额。（俱隶第四厅。唯第五厅别置编纂官三人，译述一人。）录事六十有三人。（额外军官及中士、下士充。）军事参议官十有五人。（直隶、江宁、江苏、江北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、山东、山西、福建、广东、浙江、陕西各一人。协都统，正、副协参领充。）

光绪三十三年，设军谘处，置协都统一人充正使，正参领一人充副使，副参领六人，同副参领一人，协参领十人，同协参领二人，正军校十人，同正军校二人，副军校十有二人，同副军校三人，协军校十有六人，同协军校五人，分充各司长、科长，一、二、三等科员。（第一、第二两司，协、副参领充。测地司，同正、副参领充。十八科科长各一人，一、二司副参领充。测地司，同副、协参领充。第一司科员十有六人，第二司四人，正、副协军校充。测地司六人，同正、副协军校充。）其承发官司各一人，译员五人，（属第一司。）艺师四人，艺士六人，属测地司。并以陆军官佐或学生充之。隶陆军部。宣统元年，以立宪大纲皇帝统率海陆军，别建军谘处，命贝勒载涛等领之。设总务厅，置军谘使二人。分设四厅，各置厅长一人，科长十有六人，科员无恒额。并定文官补充制。（如前所列。）寻削同字。（详上陆军部。）明年，设军事会议处。三年，改称府，令陆军大臣领其事。

弼德院院长，副院长，各一人。（特简兼任。）顾问大臣三十有二人。（特简兼任。）掌参预密勿，朝夕论思，并审议洪疑大政。参议十人，（请简。）掌纂拟章制。秘书厅秘书长一人，（请简。）秘书官一、二等各三人，三等六人，（俱奏补。）分掌庶务。宣统三年设。

资政院总裁，（王、公、大臣内特简。）副总裁，（三品以上大臣内简充。）各一人。掌取决公论。凡岁入岁出，法典朝章，公债税率，及被旨谘议者，经议员议决，会国务大臣上奏取裁。秘书厅秘书长一人，（请简。）一、二、三等秘书官各四人，（奏补。）掌计会文牍。议员，宗室王、公世爵十有六人，满、汉世爵十有二人，外藩王、公世爵十有四人，宗室、觉罗六人，各部院官三十有二人，硕学通儒纳税多额者各十人，（俱钦选。）各省谘议局六人。（民选。）

光绪三十三年设，置总裁二人。寻增协理四人。明年，复置帮办、参议各三人。宣统元年，定秘书厅官制。二年，定总裁、副总裁各一人。

盐政院盐政大臣（国务大臣内特简兼任。）一人。丞一人。总务厅厅长，参议，南盐厅厅长，北盐厅厅长，各一人。（以上俱请简。）参事二人，一、二、三、四等佥事，（俱奏补。）一、二、三等录事，（咨补。）视事閒剧酌置。

大臣掌主盐政。丞掌佐理鹾纲。总务掌综理庶务，典守机密。参议掌拟法制，佥事佐之。南盐厅掌淮、浙、闽、粤盐务，北盐厅掌奉、直、潞、东盐务。初沿明制，差御史巡视盐课。后改盐政。（特旨兼充。）都察院奏差者，亦以盐政名之。（由内务司官充者，仍带御史衔。）各省以督、抚综理者，并因地制宜，定为永式。宣统元年，设督办盐政处，命镇国公载泽充督办大臣，产盐行盐各省督、抚俱充会办。三年，以整理国税，改处为院，特置盐政专官。

典礼院掌院学士，副掌院学士，各一人。（特简。）学士，直学士，各八人。（请简。）总务厅厅长一人。簿正、典簿、司库，（俱奏补。）无定员。礼制、祠祭、奉常、精膳四署署长各一人。一、二、三等佥事，鸣赞，（俱奏补。）序班，录事，咨补。视事閒剧酌置。读祝官、赞礼郎、陵寝各官如故。

掌院学士掌修明礼乐，典领朝会，虔肃明禋。副掌院学士佐之。学士、直学士掌讨论参订。总务掌综理众务。簿正掌库储收发，与其陈设，并司监牢事。典簿掌典守库储册籍，兼稽覈出入。司库掌典守各库，并督率库使，点验库兵。礼制掌朝会庆典。祠祭掌坛庙陵寝。奉常掌赞引亻宝导。精膳掌筵燕祭品。宣统三年改礼部设。凡涉行政，俱划归各部。

外省官制，变更略少，唯省会、司道别易新名，（巡警、劝业两道详前。）员额愈益。改学政为提学使。按察使为提法使，各级审检厅隶之。故事，凡遇地方要政，藩、臬两司得与督若抚议，议定禀仰施行，遇吏员升迁调补，亦会详焉。至是，改称为三司云。

提学使司提学使一人，（正三品。）掌教育行政，稽覈学校规程，徵考艺文师范。署设六科：曰总务，曰专门，曰普通，曰实业，曰图书，曰会计。科长、科员分治之。（遴谙学务者充之。）别设学务公所，有议长、议绅以讨论其事。奏充。光绪三十一年改置。增吉林、黑龙江、江宁、江苏、（旧置江南学政。）新疆各一人，馀仍学政额。

提法使司提法使一人，（正三品。）掌司法行政，督监各级审判厅，调度检察事务。署设三科：曰总务，曰民刑，曰典狱。科长各一人，（正五品。）一等科员各一人，（正六品。）二等科员正七品。无恒额。（惟奉天置佥事科员。别有正司书，正八品；副司书，正九品。）光绪三十三年，东三省各置提法使一人。宣统二年，改各省按察使为提法使，停辖驿传。

高等审判厅，厅丞一人。（从四品。商埠分厅，推事长代之。）刑科、民科推事六人。（正六品。）典簿一人。（正七品。）主簿二人，（正八品。）录事无定员。（从九品。）检察厅检察长一人，（从四品。）检察官一人，（正六品。）录事二人。

地方审判厅，推事长一人。（从五品。）刑科、民科推事六人。（从六品。）典簿、（从七品。）主簿（从八品。事繁或二人，事简不置。）各一人，录事无定员。检察厅检察长一人，（从五品。）检察官一人，（从六品。）录事二人。看守所所官一人，（正九品。）录事无定员。

初级审判厅，推事二人。（正七品。事繁或三、四人。）录事无定员。检察厅检察官一人，（正七品。）录事二人。看守所所官一人。

管狱官一人，（从五品。）副管狱官一人。（从六品。）课长三人。（正八品。文牍、守卫、庶务各一人。）所长二人。（正九品。教诲、医务各一人。）府管狱官一人。（从七品。）州、县副管狱官一人。（从八品。）光绪三十四年，奉天设模范监狱，置正管狱官，省府司狱、县典史。宣统二年，增置副管狱官。厥后各府、厅、州、县有仿而行之者。（时天津、保定、湖北监狱成，未置专官。）

东三省地处边要，自改建行省，变通例章，增置司道。提学、提法，各省通置，无庸赘述。今综新设诸司详左。（初建行省，督署设承宣、谘议二厅，置左、右参赞各一人，从二品。佥事一人，一、二、三等科员佐之。旋省。）

民政使司民政使一人，（从二品。）掌主民籍。佥事，从四品。科员，（一等从五品，二等正六品，三等正七品。各司同。）各有恒任。一、二等医官无定员。（一等正六品，二等正七品。）光绪三十三年置，秩正三品。宣统元年，依布政使例，升从二品，主属吏升迁调补。

交涉使司交涉使一人，（正三品。）掌主邦交。有佥事，科员，一、二等译官佐之。（一等正六品，二等正七品。）光绪三十三年，奉天、吉林各置一人。宣统二年，直隶、江苏、浙江、福建、湖北、广东、云南，并援奉天例续置。

度支使司度支使一人，（正三品。）掌主财赋。有佥事，科员，一、二等库官佐之。（一等正六品。二等正七品。）光绪三十三年，三省各置一人。宣统元年，省黑龙江一人，隶民政司兼理。（又光绪三十三年，奉天置旗务使司一人，佥事、科员如各司。宣统元年省。）

甲午不竞，当事者鉴於军政未善，取则强邦，内自禁卫军，外自督练公所，并遵新定章制，以渐从事。乃三军、两协方告成，而巨变作焉。爰就可考者著於篇。

禁卫军训练大臣三人，（王大臣兼充。）掌全军政令。军谘官六人，执事员十人，掌章奏文移，兼稽四科。协、标、营、队执事佐之。书记员五人，（一等一人，二、三等各二人。）绘图员二人，印刷、收支、庶务、递事各一人。军械、军法、军需、军医四科监督各一人，科员十有五人，（军械四人。军需五人。馀各二人。）俱遴员分治其事。协司令处统领官一人，（协都统充。）掌统帅全协。参军官（协参领充。）掌赞画机宜，副官（正军校充。）掌综理众务，各一人。司号长一人。（协军校充。）司书生二人。（同上。）标本署统带官一人，（正参领充。）掌统辖全标。教练官，（副参领充。）副官，掌旗官，（俱副军校充。）副军械官，副军需官，副军医官，（俱协参领充。）副马医官，（正军校充。）司号长，各一人。司书生二人。步、马、工程、辎重、交通、陆路炮、机关炮、警察各队管带官，（协参领充。）副官，军需长，军医长，俱正军校充。俱各一人。队官（正军校充。）俱各四人。排长俱各三人。（副军校一人，协军校二人。原置步队、机关炮队各十有二人，马队八人，陆路炮队九人，工程、辎重、交通、警察队各六人。宣统三年改定如今制。）司务长七十有九人。（马、步、机关炮队各四人，陆路炮队三人，工程、辎重、交通队各二人。初以协军校充。宣统元年改札补。）军械长四人。（正军校充。工程、交通、陆路炮、机关炮队各一人。）查马长，（正军校充。）马医长，（副军校充。）各三人。司书生三十有五人。（马、步、机关炮队六人，陆路炮队五人，工程、辎重、交通队各四人。）艺师三人。（隶交通队。）军乐队官，排长，各一人。

光绪三十四年，设禁卫军，监国摄政王自领之，以贝勒载涛等司训练。宣统元年，定训练大臣三人，及军谘官以次员额。先是各协、标、营置执事督队诸官，至是俱改为副官，省协、标二等书记官及全协书记长。

督练公所督办一人，（督、抚、将军、都统领之。）掌整饬全省新旧营伍。军事参议官一人，（协都统、正参领充。）掌综领科、局。一等副官一人，（协参领充。）二等副官二人，（正军校充。）分掌文移众务。一、二、三等书记官五人，（五、六、七品文官充。）司书生十有六人。（八、九品文官充。）筹备、粮饟二科，科长各一人，分掌编练新军，裁汰旧营，会计出纳，服装物品。军械局局长一人，掌新旧军枪炮弹药。（以上俱副军校充。）一等科员五人，（筹备、粮饟科各二人。军械一人。协参领充。）二等十有一人，（筹备四人。粮饟五人。军械二人。正军校充。）三等十有二人。（筹备五人。粮饟四人。军械三人。协军校充。）测地分局，员阙。

光绪三十年，各省设督练公所，分兵备、参谋、教练三处，置总办、帮办、提调诸目。宣统三年，改设科、局，仿陆军新制，任官授职。（如前所列。）

军制总统一人，（正都统充。）掌全军政令。总参谋官，（协都统充。）一等参谋官，（正参领充。）二等参谋官，（协参领充。）掌协赞号令，参画机宜。一、二等各员佐之。工程队参领官，掌佐本队事务。护军官掌理庶务，辖弁兵。炮队协领官职掌如工程队。总军械官，总执法官，总军需官，总军医官，（详禁卫军。自工程队以下，俱正参领充。）总马医官，（副参领充。）俱各一人。司书生十有五人。（副协军校充。）初，军、镇、协、标并置司事，后省。

镇制统制官一人，（副都统充。）掌统帅全镇。（正参谋官，）正参领充。二、三等参谋官，所司同军制。执事官，（俱正军校充。）中军官，（副协参领充。）掌理庶务。正军械官，正执法官，正军需官，正军医官，（俱副协参领充。）正马医官，（协参领充。）司号长，（副军校充。）俱各一人。司书生十有五人。其协、标、营制如禁卫军。

光绪三十年，改练新军，区为三十六镇，定镇、协、标、营官制。宣统元年，各省先后编混成等协，暂置执法官、司事生各一人，寻省。三年，报成镇者二十有六，置总统一人。总参谋以下员阙。馀或成二协，或一协一标，镇数未全。

陆军镇监，监长，（协参领、正军校充。）监副，（正、副军校充。）各一人。司书生二人。光绪三十四年，定监狱人员编制。

巡防队分路统领官，（事简缓置。）帮统官，书记官，会计官，执事官，各一人。马、步队管带官一人。哨官、哨长各三人。书记长一人。（以上各员，俱绿营将弁兼充。）光绪三十三年，以防练旧营杂项队伍章制不一，仿新军成法，置统领以次各职。

海军舰制巡洋长江舰队统制一人。（副都统加正都统衔。）统领二人。（协都统。）海圻巡洋舰管带，总管轮，（正参领。）一等参谋官，海筹、海琛、海容巡洋舰，南琛、镜清、通济练船，江元、江利、楚同、楚泰、楚有、江员炮船，保民运船诸管带，（副参领。）飞鹰鱼雷猎船，建威、建安鱼雷炮船，江亨、楚谦、楚豫、联鲸、楚观、舞凤炮船诸管带，（协参领。）驻英威克斯阿摩士庄各船厂监造员，（正参领。）俱各一人。馀皆未补官。

同治十三年，朝议防海，购置兵轮都二十艘。光绪十年，法兵构衅，尽歼焉。越三年，编海军经制，分为四军，置提督一人为左翼，总兵二人为右翼，并置副将五人，参将四人，游击九人，都司二十有七人，守备六十人，千总六十有五人，把总九十有九人，至是又复成军。甲午一役又歼焉。宣统元年，设筹备处，复置海军提督，仿陆军等级，订海军官制。三年部成，先后除授如上制。